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一級建造師

作者:河南魯班培訓(xùn)　來源:魯班培訓(xùn)　瀏覽:　添加日期：2018-01-31　

一級建造師，是建設(shè)工程行業(yè)的一種執(zhí)業(yè)資格，是擔(dān)任大型工程項(xiàng)目經(jīng)理的前提條件。建造師是指從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的執(zhí)業(yè)注冊人員。建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力。建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。建造師的職責(zé)是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對工程項(xiàng)目自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全面的組織管理。
2002年12月5日，人事部、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)[2002]111號），這標(biāo)志著我國建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正式建立。該《規(guī)定》明確規(guī)定，我國的建造師是指從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員。

定義：一級建造師，是一種建筑類執(zhí)業(yè)資格，是擔(dān)任大型項(xiàng)目經(jīng)理的前提條件。一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)4個(gè)科目，參加全部4個(gè)科目考試的人員必須在連續(xù)的兩個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目。取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書、且符合注冊條件的人員，必須經(jīng)過注冊登記后，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。
證書由來：建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國，迄今已有150余年歷史。世界上許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了該項(xiàng)制度。具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已有了國際性的組織--國際建造師協(xié)會。我國建筑業(yè)施工企業(yè)有10萬多個(gè)，從業(yè)人員3500多萬，從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理的廣大專業(yè)技術(shù)人員，特別是在施工項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍中，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度非常必要。這項(xiàng)制度的建立，必將促進(jìn)我國工程項(xiàng)目管理人員素質(zhì)和管理水平的提高，促進(jìn)我們進(jìn)一步開拓國際建筑市場，更好地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略方針。
2002年12月5日，人事部、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)[2002]111號），這標(biāo)志著我國建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正式建立。該《規(guī)定》明確規(guī)定，我國的建造師是指從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員。

建造師相關(guān)
（一）建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別譯為：Constructor和Associate Constructor。一級建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次考試；二級建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織的考試制度。考試內(nèi)容分為綜合知識與能力和專業(yè)知識與能力兩部分。報(bào)考人員要符合有關(guān)文件規(guī)定的相應(yīng)條件。一級、二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》、《中華人民共和國二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。
（二）建造師是以專業(yè)技術(shù)為依托、以工程項(xiàng)目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力。建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。在行使項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)時(shí)，一級注冊建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級注冊建造師可以擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任；但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)由建筑業(yè)企業(yè)自主決定。
（三）取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書、且符合注冊條件的人員，必須經(jīng)過注冊登記后，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。建設(shè)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)為一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)；各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊辦法，報(bào)建設(shè)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。準(zhǔn)予注冊的申請人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師注冊證書》、《中華人民共和國二級建造師注冊證書》。已經(jīng)注冊的建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年，期滿前3個(gè)月，要辦理延續(xù)注冊手續(xù)。

專業(yè)劃分
不同類型、不同性質(zhì)的工程項(xiàng)目，有著各自的專業(yè)性和技術(shù)性，對建造師實(shí)行分專業(yè)管理，不僅能適應(yīng)不同類型和性質(zhì)的工程項(xiàng)目對建造師的專業(yè)技術(shù)要求，也有利于與現(xiàn)行建設(shè)工程管理體制相銜接，充分發(fā)揮各有關(guān)專業(yè)部門的作用。《關(guān)于建造師專業(yè)劃分有關(guān)問題的通知》（建市[2003]232號）對建造師劃分為14個(gè)專業(yè)：房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用與城市軌道工程、通信與廣電工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程。
為適應(yīng)建筑市場發(fā)展需要，2006年12月12日《關(guān)于建造師資格考試相關(guān)科目專業(yè)類別調(diào)整有關(guān)問題的通知》（國人廳發(fā)[2006]213號）對一些專業(yè)進(jìn)行了合并調(diào)整。調(diào)整后，一級建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目設(shè)置10個(gè)專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程。

職責(zé)定位
建造師是以專業(yè)技術(shù)為依托、以工程項(xiàng)目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力。建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。在行使項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)時(shí)，一級注冊建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級注冊建造師可以擔(dān)任二級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任；但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)由建筑業(yè)企業(yè)自主決定。
與項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)系
建造師與項(xiàng)目經(jīng)理定位不同，但所從事的都是建設(shè)工程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大，可涉及工程建設(shè)項(xiàng)目管理的許多方面，擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一項(xiàng)；項(xiàng)目經(jīng)理則限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的項(xiàng)目管理。建造師選擇工作的權(quán)力相對自主，可在社會市場上有序流動，有較大的活動空間；項(xiàng)目經(jīng)理崗位則是企業(yè)設(shè)定的，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表授權(quán)或聘用的、一次性的工程項(xiàng)目施工管理者。

執(zhí)業(yè)范圍
1．注冊建造師的執(zhí)業(yè)范圍；注冊建造師有權(quán)以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；從事其他施工活動的管理；從事法律法規(guī)或國務(wù)院行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
2．注冊建造師擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理；注冊建造師資格是擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理之必要條件。建造師需按人發(fā)[2002]111號文件的規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一考試和注冊后才能從事?lián)雾?xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)活動，是國家的強(qiáng)制性要求，而項(xiàng)目經(jīng)理的聘任則是企業(yè)行為。
3．鼓勵(lì)和提倡注冊建造師"一師多崗"；近期，注冊建造師以建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理為主要崗位。但是，同時(shí)鼓勵(lì)和提倡注冊建造師"一師多崗"，從事國家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

報(bào)考方式
一般采用網(wǎng)上報(bào)名結(jié)合現(xiàn)場確認(rèn)的方式，現(xiàn)場確認(rèn)地點(diǎn)在各地人事考試中心及其指定的確認(rèn)點(diǎn)。北京、上海、江蘇等多個(gè)省市采取先網(wǎng)上報(bào)名，再現(xiàn)場確認(rèn)的報(bào)名方式。一級建造師考試報(bào)名時(shí)間一般是每年5月、6月，具體報(bào)名時(shí)間在各地人事考試中心網(wǎng)上公布。

總結(jié)
建造師考試經(jīng)過這么多年的發(fā)展，考試制度和形式已經(jīng)趨于完善，考生人數(shù)也是逐年遞增。由于其考試難度相對于其他工程類執(zhí)業(yè)資格考試來說相對簡單，因此建造師考試成為了眾多考生的首選。另一方面，由于建造師考試持續(xù)升溫，報(bào)考人員的素質(zhì)參差不齊，因而通過率也不是很高。