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6月1日起施行,又一資質正式落地!取消多項資質

來源:交通運輸部官網等

4月24日,交通運輸部官網發布《公路水運工程監理企業資質管理規定(中華人民共和國交通運輸部令2022年第12號)》,自2022年6月1日起施行。

1壓減和下放部分資質等級分類

  1. 簡化合并資質等級分類,取消了公路工程丙級、水運工程丙級以及公路工程特殊獨立大橋專項、特殊獨立隧道專項資質,調整后公路、水運工程均分為甲級、乙級和機電專項資質。

  2. 將公路工程乙級資質下放到省級審批,水運工程監理企業資質繼續由省級審批。

2適當調整許可條件

  1. 針對丙級資質取消的情況,通過適當降低乙級資質的條件,維持現有市場規模穩定。

  2. 參照水運領域做法,適當提高了公路領域技術負責人的技術能力要求,有序放寬企業負責人的技術能力要求。

公路領域技術負責人:

申請公路工程甲級監理企業資質的單位,不少于1人具備15年及以上公路工程建設經歷,具備一類公路工程監理業績的總監理工程師經歷,具備公路或者相關專業高級技術職稱和監理工程師資格。

申請公路工程乙級監理企業資質的單位,不少于1人具備8年及以上公路工程建設經歷,具備公路工程監理業績的總監理工程師經歷,具備監理工程師資格。

申請公路工程機電專項監理企業資質的單位,不少于1人具備15年及以上公路機電工程建設經歷,具備公路機電工程監理業績的總監理工程師經歷,具備機電專業高級技術職稱和監理工程師資格。

此外,企業負責人和技術負責人與企業簽訂的勞動合同期限均不少于3年。

  1. 刪除了甲級、乙級資質對技術人員專業結構的要求,由企業根據市場狀況自主調配技術人員的專業類別。

  1. 調整完善業績條件,補充了可供申請人選擇的企業業績條件,為監理企業提供更為靈活的申請制度。

3優化政務審批服務

  1. 明確公路工程乙級、水運工程乙級、水運工程機電專項實行告知承諾制,申請人自愿承諾符合許可條件的當場作出許可決定。

  2. 取消部級審批事項需先由省級交通運輸主管部門初審的環節,并將專家評審時限由最長60日縮短至最長30日,提高審批效率。

  3. 刪除由申請人提交企業章程制度等信息材料的規定,改由部門間進行協同共享。

  4. 對標建設工程勘察、設計等資質證書的管理模式,將資質證書的有效期由4年延長至5年。

  5. 推行政務服務事項網上辦理,全面推廣使用電子證書,明確電子證書和紙質證書均能全國通用,具有同等法律效力

4強化事中事后監管

  1. 健全告知承諾事項的監管規則,對違反承諾逾期不整改或者整改后仍不符合條件的,依法撤銷許可。

  2. 刪除定期檢驗制度,改為通過“雙隨機、一公開”等方式加強監管,并增加動態核查、“互聯網+監管”等事中事后監管措施。

  3. 加強信用管理,明確將資質申請過程中的違法違規行為納入信用管理。

目前,住建部等多個部門陸續發文進行改革的資質如下,這些資質改革都明確了對注冊人員和職稱人員的數量要求。

  1. 2022年3月16日,住建部發布《住房和城鄉建設部關于修改<房地產開發企業資質管理規定>的決定》

  2. 2022年03月16日,自然資源部辦公廳發布《關于深入推進城鄉規劃編制單位資質認定“放管服”改革的通知》

  3. 2022年2月25日,住建部發布關于《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》等4項資質標準公開征求意見的通知。

  4. 2021年11月5日,自然資源部發布關于《地質災害防治單位資質管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見

  5. 2021年11月2日,住建部發布關于征求《工程造價咨詢業管理辦法》(征求意見稿)意見的函。

  6. 2021年8月25日,《公路養護作業單位資質管理辦法》經交通運輸部第22次部務會議通過。

  7. 2021年8月17日,《社會消防技術服務管理規定》經應急管理部第27次部務會議審議通過,現予公布。

  8. 2021年6月7日,自然資源部辦公廳印發《測繪資質管理辦法》和《測繪資質分類分級標準》


建筑企業資質是企業從事經營活動的基礎門檻和必需要素,是建設行政主管部門對從事建筑活動的建筑施工單位、勘察設計單位和工程監理等單位的人員素質、管理水平、資金數量、業務能力、技術裝備等進行審查和能力確認的一種管理手段。


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